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新華社客戶端上海頻道1月22日消息，最新公佈的統計數據顯示，2017年上海市生產總值首次突破3萬億元大關，經濟賬本有“質感”、民生指標有“溫度”，全市發展站在瞭新的起點上。
長三角一體化取得多項新共識、全市上下開展“大調研”、把制度供給放在更突出的位置……瞄準構築戰略新優勢，開年以來上海擼起袖子抓改革，彰顯瞭“新起點上再出發”的決心。
市委書記李強近期在交通大學調研挖土機防盜
提高站位，“更好代表國傢參與全球合作與競爭”
一段時間以來，兄弟省市你追我趕，在一些領域頻頻取得突破。上海的競爭優勢如何體現，成為網絡上熱議的話題。
輿論場的關註，一方面體現瞭各方對於上海的關心和期盼。因為包括金融在內的各類“中心”，都不是自封的，而是在市場中闖出來、創出來的。構築戰略新優勢，上海時不我待。
但另一方面，著眼長遠，上海也需要保持自己的發展定力。“中央要求上海做的絕不是爭全國第幾，”上海市政府參事室主任王新奎說。提高站位、面向全球、面向未來，是上海2035規劃中建設“卓越全球城市”的應有之義。
環顧當今世界，城市群正在全球經濟中發揮越來越重要的作用。上海經濟學會會長周振華說，上海建“卓越全球城市”，代表國傢參與全球合作與競爭，不可能“單打獨鬥”，必須寓於長三角一體化發展中才能發揮引領和核心作用。
近期召開的長三角主要領導座談會
最新召開的長三角主要領導座談會傳遞出明確信號：三省一市要共建內聚外合的創新網絡，在長三角率先構建“區域協同創新共同體”。上海獨樹一幟的科技教育、人才資源和城市治理等優勢，在長三角建設世界級城市群的過程中隻會不斷凸顯。
上海的一系列新佈局也體現瞭這一理念：基礎性研究、原創性成果，是建設科技強國的重要標志。張江實驗室去年9月底揭牌，實驗室主任王曦說，實驗室將建設成實現國傢目標的戰略科技力量。根據計劃，今年上海將配合國傢實驗室籌建，服務保障硬X射線自由電子激光裝置等大科學設施建設，推動北大、清華等在張江設立創新中心。
率先構建開放型經濟新體制，上海落子如風：依托洋山深水港等區域，探索建設國內首個自由貿易港，方案已經上報中央。舉全市之力籌辦首屆中國國際進口博覽會，相關推介工作正在有序開展。
俯下身去，“坐在辦公室裡都是問題、走下去就都是辦法”
“浦東能否考慮建設一個創業 特區 ，讓創業者專心投入，打造新的 築夢空間 ”，“建議抓住自由貿易港的優勢，建設跨境自貿商品城，吸引更多跨境和轉口業務的公司亞太總部落戶”……
在近期浦東新區召開的“問需問計”座談會上，近十位民營企業傢，給出瞭自己的真知灼見。聽眾席上，除瞭浦東區委區政府四套班子，還有十多個委辦局的負責人。
近期浦東新區召開的“問需問計”座談會
毫無疑問，當前世界正在經歷“百年未有之大變局”，各種新問題、新挑戰層出不窮。“撲下身子瞭解問題”，這是上海市委向全市幹部發出的號召。中央政治局委員、上海市委書記李強說，很多看似難以解決的事情，“坐在辦公室裡都是問題，走下去就都是辦法。”
從新年第一周開始，上海的黨政機關開展瞭一場“進企業、進社區、進農村”的全覆蓋調研。市委市政府領導班子帶頭，“既問需、也問計”，讓調研真正出實效。
發現問題、找準“堵點”，才能做到“供需適配”。在上海市嘉定區，區委書記馬春雷從公交樞紐站乘專線一路來到嘉北郊野公園，從站點設置等細節思考公園品質。在楊浦區，一傢金融科技公司關於上海和外地企業註冊周期的比較，讓區委書記李躍旗直言感到“揪心”，相關改進措施抓緊推進落實。
把基層獨到而管用的經驗辦法提煉出來，才能服務事關經濟運行和民生福祉的公共政策。位於上海市北高新園的上海數據交易中心，最近迎來瞭上海市發改委的調研團隊。大數據在城市管理方面有哪些應用？數據的獲取、篩選和分析還存在哪些問題？——互聯網時代的服務，大數據是基礎，也是面向未來用之不竭的資源。
上海市政府副秘書長、發改委主任湯志平說，上海正在大力培育平臺經濟、分享經濟等適應時代特點的新業態、新模式，調研得到的建議，將進一步提升“上海服務”的能級。
做深做透，“讓制度供給成為上海的核心競爭力”
從去年2月公佈省級醫療器械招標結果開始，一年不到的時間，位於張江的逸思醫療已經將外科器械產品送入浙江的前十大醫院，市場份額達到約30%。
逸思醫療創始人聶紅林說，企業能有這樣的高速發展，既得益於自身的努力，也離不開監管新政的推動。去年年底，上海自貿區在全國率先試點醫療器械註冊人制度。改革實現瞭醫療器械產品註冊和生產許可的“松綁”，讓創新成果更易問世。
“經濟社會發展處於高速變動之中，新情況、新需求隨時出現，就更要強調制度供給的及時性。” 李強表示。當前，上海正在推進“上海服務”“上海制造”“上海購物”“上海文化”四大品牌建設。瞄準價值鏈高端，每個品牌都有新的內涵，對制度供給提出瞭新要求。
市委副書記、市長應勇與基層同志座談
制度供給的主體是政府。讓制度供給成為上海的核心競爭力，需要政府做深做透改革開放這篇大文章。歲末年初，一系列新的改革措施在上海奔湧激蕩：
——部市聯動增強人才環境吸引力。今年年初，公安部在滬表示，為頂尖科研團隊中的外籍核心成員申請永久居留提供便利。上海市委提出，打造各類研發、創投和服務平臺，為人才提供更便利的“創新熟地”。
——提升效率讓百姓更有獲得感。今年1月中旬，上海市政府常務會議決定，在全市不動產登記啟動“全網通”服務改革，居民辦理不動產交易登記將從原來的41個自然日，縮至5個工作日。
——“刀刃向內”釋放市場活力。最近，經國務院批準，浦東新區將進一步對商事制度、醫療、投資、建設工程等10個領域47項審批事項進行改革試點,在“證照分離”的基礎上推進“照後減證”……
“2018年，上海將以供給側結構性改革為主線，堅持需求導向、問題導向、效果導向，強化創新驅動，突出制度供給，擴大服務功能，創造品質生活，當好新時代的改革開放排頭兵、創新發展先行者。”上海市市長應勇說。
打造更快的“自貿區速度”、營造更強的創新“場效應”。瞄準高質量發展，上海已經邁開大步。（本文原題為《提“質感”重“溫度” 上海構築高質量發展新優勢》）
(原標題：提“質感”重“溫度”，上海構築高質量發展新優勢)
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